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2020年荆门市将建成新型城镇化国家级示范区

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发表于 2017-5-2 14:25 | 显示全部楼层 |阅读模式

我市去年12月被列入第三批国家新型城镇化综合试点地区名单。新型城镇化如何试点?市委办公室、市政府办公室日前印发了《荆门市国家新型城镇化综合试点工作实施方案(2017-2020年)》,到2020年,我市将建成全国新型城镇化和城乡一体化示范区,常住人口城镇化率达到63%,户籍人口城镇化率达到45%。

按照方案,我市将推动农业转移人口市民化、城乡公共服务均等化、城乡基础设施同步化、一二三产业融合发展,推进城乡绿色发展,推动城乡土地资源一体化利用,创新城乡发展一体化投融资机制;构建布局紧凑、区域协同的新型城镇体系,形成以中心城区为核心,三个县城为支撑,示范带为纽带,新型小城镇、特色小镇、新型农村社区多点带动的新型城镇化格局;打造荆钟、荆京、荆沙三条城乡一体、三产融合、环境优美、特色鲜明的新型城镇化示范带,建设一批工矿型、工贸型、农业型、商贸型和旅游型新型小城镇,首批重点建设漳河通航小镇、东宝绿色家居小镇、彭墩长寿小镇、石牌豆腐古镇、柴湖花卉小镇、京山花鸟小镇、孙桥对节白蜡小镇、京山智造小镇、屈家岭陶文化小镇、沙洋双低油菜小镇、漳河创业小镇、中国农谷种业小镇等12个特色小镇。

深化户籍制度改革,全面实行居住证制度,将持有居住证人口纳入城镇基本公共服务保障范围。进一步放宽落户条件,引导有能力有意愿在城镇稳定就业和生活的农业转移人口及其他常住人口落户城镇,不断提高户籍人口城镇化率。

我市将推动城乡公共服务均等化,构建城乡均等的就业服务体系,完善统筹城乡的社会保障制度,建立覆盖城乡的养老服务体系,实施均等化的城乡义务教育制度,提升城乡医疗卫生服务水平,健全城乡公共文化服务体系,完善城镇住房保障体系。取消户籍、职业、身份等限制, 鼓励农业转移人口参加基本医保,享受同等管理服务。将农业转移人口随迁子女义务教育纳入市、县教育发展规划和财政保障范畴,建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。将符合条件的农民工、个体工商户纳入住房公积金制度覆盖范围。

推进城乡交通协调发展,加快建设蒙华铁路,争取过荆高铁早日开工;建好汉江荆门港,打造汉江航运中心, 实现通江达海;建设“八纵大横一环”骨干公路网,实现高速、国道、 省道高效互联互通;加快建设漳河通用机场,争取冷水机场军民合用,发展民用航空产业。

推进森林城镇创建和国家森林城市建设,逐步推进中心城区全域公园化。加快推进漳河新区国家低碳生态试点城(镇)暨绿色生态城区、京山县国家生态文明示范区、荆门高新区国家生态园区建设,每个县(市、区)选择一个乡镇整镇推进绿色城镇化,统筹推进绿色机关、绿色校园、绿色医院、绿色园区、绿色家庭等生态细胞创建活动,到2020年创建达标率在80%以上。

推进美丽宜居乡村建设,到2020年底,建成市级美丽宜居乡村500个,创建省级美丽宜居乡村100个左右,荆钟、荆京、荆沙示范带基本实现美丽宜居乡村全覆盖。

2015年,我市常住人口城镇化率为54.21%,户籍人口城镇化率为28.8%。


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